Autorització per a l'obertura i el funcionament dels serveis socials

Darrera modificació: 10/08/2016

Objecte del tràmit: L’autorització administrativa és l’acte administratiu mitjançant el qual les administracions públiques competents en serveis socials reconeixen que un servei o una actuació compleix, abans de l’inici de les activitats objecte de l’autorització, els requisits i els estàndards mínims de qualitat establertes en la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, i en la normativa que la desplega, amb l’objectiu de poder garantir una assistència adequada a les persones destinatàries.
Abans de l'inici de l'activitat i, si escau, una vegada acabades les actuacions objecte de la declaració responsable, l’entitat interessada ha d'obtenir una autorització per a l'obertura i el funcionament de cadascun dels serveis socials que vol prestar.
Àmbit de responsabilitat: Departament de benestar social
Qui ho pot demanar: Les entitats d'iniciativa privada de serveis socials pel que fa als serveis que en depenen.
Requisits a complir: L’entitat titular ha d’estar inscrita en el Registre Unificat de Serveis Socials en el moment d’iniciar aquest tràmit. Si no ho està, s’inscriurà d’ofici quan s’obtingui l’autorització sol·licitada.
Documentació a presentar: L’entitat interessada ha de presentar la sol·licitud d’autorització d’acord amb el model facilitat pel Consell Insular de Menorca. A aquesta sol·licitud, s’ha d’adjuntar la documentació següent:
a) Còpia del DNI o CIF
b) Si la sol·licitud es presenta en nom d'una persona jurídica, s'hi ha d'adjuntar una còpia de l'acta de constitució o de l'escriptura pública de constitució, inscrita degudament en el registre corresponent, així com dels estatuts corresponents i de l'apoderament de la persona representant.
c) El certificat de fi d'obra, amb l'informe descriptiu de les característiques físiques en què es justifica el compliment de les normatives que li son d'aplicació, amb els plànols tècnics que corresponguin.
d) El document acreditatiu de l'obtenció de la llicència d'obres i/o de llicència municipal d'instal·lació, si escau, quan les exigeixi la normativa vigent, i/o la cèdula d'habitabilitat segons la tipologia del centre.
e) L'informe explicatiu del servei que s'ha de desenvolupar i que ha d'incloure els objectius concrets que es persegueixen, el perfil del sector de població al qual es dirigeix el servei i la previsió del nombre de places.
f) L'estudi econòmic i financer de viabilitat, en què es detallen les fonts de finançament i el pla econòmic per al sosteniment del servei.
g) El certificat del registre de la propietat sobre la titularitat i les possibles càrregues de l'immoble, el contracte de cessió o arrendament o qualsevol altre document que en justifica l'ús per part de l'entitat.
h) La relació detallada de l'equipament material.
i) El projecte de la plantilla de personal, amb l'especificació de la distribució jeràrquica, organitzativa i horària, la classificació dels llocs de treball i la descripció de les funcions que ha de realitzar cada categoria professional. En aquest sentit, el servei ha d'estar dotat, tant a l'inici de l'activitat com en les actuacions ulteriors, del personal necessari d'acord amb les ràtios establertes en la normativa d'aplicació. També s'hi ha d'especificar, si escau, la possibilitat d'accés de personal voluntari i les activitats que se li poden assignar.
j) El reglament de règim intern del servei.
k) El règim de preus prevists.
l) El model de contracte assistencial entre l'entitat de serveis socials i la persona usuària, en el qual consti l'adequació de l'entitat a la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal.
m) La proposta de pòlissa d'assegurança que cobreix la responsabilitat civil i els accidents del personal i de les persones usuàries.
n) La proposta de pòlissa d'assegurança de l'immoble.
o) El pla d'autoprotecció, si escau.
p) Aquella altra documentació que fixi la normativa sectorial de regulació.
No obstant això, no és necessària la presentació de la documentació que ja és en poder del Consell Insular de Menorca. En aquest cas, la persona interessada ha d’indicar en la sol·licitud els documents de què es tracta i l’expedient en què consten, i adjuntar-hi una declaració responsable que aquesta documentació no ha sofert cap modificació.
On es pot realitzar el tràmit: Presencial: Servei d'Atenció Ciutadana (SAC) Maó / Ciutadella
Per telèfon (només informació): 971356050
Per correu: Plaça de la Biosfera 5, 07703 Maó
Per FAX (només informació):
Correu electrònic: info.sac@cime.es
Altres:
Plana web: www.cime.es

Què ha de demanar el ciutadà: 1.- Presentar emplenat el model de sol·licitud facilitat perquè sigui enregistrat d’entrada, junt amb la documentació que l’ha d’acompanyar.
2.- Si és el cas, trametre la informació i documentació que li sigui requerida pel Consell Insular de Menorca.
3.- Mantenir les dades facilitades actualitzades en tot moment.
Terminis de ciutadà: L’autorització s'ha de sol·licitar abans d'iniciar l'activitat de prestació del servei objecte de la mateixa.
Terminis de l'administració: El Consell Insular de Menorca haurà de dictar i notificar la resolució en el termini màxim de sis mesos, comptadors des de la data en què la sol·licitud hagi estat enregistrada. Transcorregut aquest termini sense que s’hagi notificat la resolució expressa, la sol·licitud s’ha d’entendre estimada.
Tarifes aplicables: Es tracta d’un tràmit gratuït.
Resposta al ciutadà: Per escrit.
Marc legal: Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l'autorització i l'acreditació de serveis socials, i es regulen la secció suprainsular del Registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d'àmbit suprainsular.

Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l'autorització i l'acreditació dels serveis socials d'atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d'autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població.

Decret 123/2001, de 19 d'octubre de definició i regulació de les condicions mínimes d’obertura i funcionament dels centres i serveis per a persones majors, tant públics com privats, ubicats en el territori de les Illes Balears. (Parcialment derogat per l'anterior)

Decret 54/2013, de 5 de desembre, de modificació del Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis socials d’atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d’autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població.

Decret 31/2016, de 27 de maig, de modificació del Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s’estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l’autorització i l’acreditació dels serveis socials d’atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d’autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població.

Sentit del silenci administratiu:
Observacions: 1.- La resolució concedint l’autorització, així com les incidències que es puguin produir, s’inscriuran d’ofici en el Registre Unificat de Serveis Socials.

2.- Les entitats que prestin serveis socials o organitzin actuacions específiques dins d’aquest àmbit, i que hagin obtingut l’autorització corresponent, han de complir les obligacions que es relacionen en l’article 29 del Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l'autorització i l'acreditació de serveis socials, i es regulen la secció suprainsular del Registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d'àmbit suprainsular.