Sol·licitud d'autorització d'activitats no permanents supramunicipals

Darrera modificació: 12/02/2024

Objecte del tràmit: Sol·licitar a l’Administració l’autorització per exercir una activat no permanent que afecti a dos o més municipis (proves esportives, marxes ciclistes, marxes a peu, concerts, etc.)

Àmbit de responsabilitat: Departament d’Ordenació Territorial, Turística, Habitatge i Agenda Urbana.
Qui ho pot demanar: · Tota persona física o jurídica.

Consideracions prèvies:

Les activitats no permanents poden ser de 4 tipus: majors, menors, innòcues i de recorregut. I depenent del tipus la seva autorització es tramita d’una forma o altra.

- Són activitats no permanents de recorregut les proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments que es preveuen en el Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, o norma que el substitueixi, (proves esportives l’objecte de les quals sigui competir en espai o temps per les vies o terrenys objecte de la legislació sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària; marxes ciclistes organitzades amb més de 50 ciclistes i esdeveniments amb vehicles històrics), sempre que es duguin a terme en vies públiques pavimentades.

- Són activitats no permanents innòcues aquelles en què concorren els següents punts:
a) Quan la capacitat no sigui superior a 100 persones a l’interior d’edificis o a més de 500 a l’aire lliure.
b) Quan la càrrega de foc ponderada i corregida no sigui superior o igual a 200 Mcal/m2.
c) Que tenguin una durada no superior a set dies.
d) Que no es faci ús de material pirotècnic.

- Són activitats no permanents majors les que precisen disposar d’un pla d’autoprotecció de conformitat amb la normativa vigent en matèria d’emergències.

- Són activitats no permanents menors les que no són majors ni innòcues.

Requisits a complir: 1. Presentar la sol·licitud signada amb tota la documentació pertinent amb una antelació mínima de 30 dies (15 en el cas de no permanents innòcues) a la data prevista de realització.

Aquest termini s’ha d’entendre que comença a partir que tota documentació està correctament presentada i completa.

Donada la casuística i el caràcter específic i singular d'aquestes activitats és recomanable presentar la sol·licitud amb una antelació mínima de dos mesos o inclús superior en els casos més complexos: proves esportives, esdeveniments amb un alt nombre de participants, etc.

En cas d’activitats que transcorrin per espais inclosos en la Xarxa Natura 2000 s’ha de tenir en compte que el CIM ha d’entregar una còpia de tota la documentació de l’esdeveniment a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca com a mínim dos mesos abans de la data de la prova per tant, la sol·licitud i la documentació pertinent s’ha de presentar al CIM amb una antelació suficient (es recomana presentar-la amb una antelació mínima de tres mesos).

2, L'eficàcia de la resolució d'autorització queda condicionada al fet que abans de l'inici de l'activitat hauran d'estar subscrits els certificats, els contractes i les autoritzacions sectorials preceptius, les exempcions que pugui preveure la normativa sectorial que hi sigui d'aplicació i la pòlissa d'assegurança en vigor d'acord amb la disposició addicional tercera de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats a les Illes Balears.



Documentació a presentar: Per activitats no permanents majors i menors:
1. Sol·licitud d’autorització d’activitat no permanent major o menor (model normalitzat)
2. Autorització o documentació acreditativa de representació, si escau
3. Tota la documentació a què fa referència l’article 67.1 de la Llei 7/2013.
4. Petició o acreditació d’excepcions, si escau (per exemple de renous)
5. Una justificació de l’interès públic de l’activitat, amb criteris econòmics i socials (article 59 de la Llei 7/2013)
6. Altres documents descrits en l’apartat «Altres documents a presentar»

Per activitats no permanents innòcues:
1. Sol·licitud d’autorització d’activitat no permanent innòcua (model normalitzat).
2. Autorització o documentació acreditativa de representació, si escau.
3. Una justificació de l’interès públic de l’activitat, amb criteris econòmics i socials (article 59 de la Llei 7/2013).
4. Una descripció de l’activitat que inclogui un croquis o mapa de l’itinerari, si escau.
5. Còpia de les autoritzacions sectorials què disposi i indicació de quines ha de disposar abans de l’inici de l’activitat.
6. Petició o acreditació d’excepcions, si escau (per exemple de renous).
7. Altres documents descrits en l’apartat «Altres documents a presentar»

Per activitats no permanents de recorregut:
1. Sol·licitud d’autorització d’activitat no permanent de recorregut (model normalitzat).
2. Autorització o documentació acreditativa de representació, si escau
3. Tota la documentació a què fa referència l’article 71.2 de la Llei 7/2013.
4. Petició o acreditació d’excepcions, si escau (per exemple de renous)
5. Una justificació de l’interès públic de l’activitat, amb criteris econòmics i socials (article 59 de la Llei 7/2013)
6. Altres documents descrits en l’apartat «Altres documents a presentar»

Altres documents a presentar:

1. En cas de proves esportives que transcorren per espais inclosos en la Xarxa Natura 2000 han de presentar documentació segons els dos supòsits següents:
a) En els casos que transcorrin íntegrament per la xarxa viària de carreteres i tenguin els punts d'avituallament i públic també damunt la xarxa viària de carreteres o fora de la Xarxa Natura, junt amb la sol·licitud esmentada en els apartats anteriors, han de presentar el model de declaració de compliment de bones pràctiques per dur a terme activitats esportives a espais de rellevància ambiental que figura en l'annex IV de la Circular del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, de 14 de febrer de 2018, sobre la tramitació i l'avaluació de l'afecció de les proves esportives als espais de rellevància ambiental (BOIB núm. 28 de 3 de març de 2018).
b) En la resta de casos han de presentar, junt amb la documentació esmentada en apartats anteriors, la documentació indicada en l’article 2 de la Circular del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, de 14 de febrer de 2018, sobre la tramitació i l'avaluació de l'afecció de les proves esportives als espais de rellevància ambiental (BOIB núm.28, 3 de març de 2018)
2. Si es tracta d’activitats previstes en el Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, o norma que el substitueixi, (proves esportives l’objecte de les quals sigui competir en espai o temps per les vies o terrenys objecte de la legislació sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària; marxes ciclistes organitzades amb més de 50 ciclistes i esdeveniments amb vehicles històrics), s'haurà d'incloure la següent documentació:
a) Permís d'organització expedit per la federació esportiva corresponent, quan ho exigeixi la legislació esportiva.
b) Reglament de la prova.
c) Mitjana prevista tant del cap de la prova com del tancament d'aquesta.
d) Identificació dels responsables de l'organització i concretament del director executiu i del responsable de seguretat viària que dirigirà l'activitat del personal auxiliar habilitat.
e) Proposició de mesures de senyalització de la prova i de la resta dels dispositius de seguretat prevists en els possibles llocs perillosos, així com la funció que hagi d'exercir el personal auxiliar habilitat, tot això mitjançant un informe detallat i que ha de ser comunicat en el seu moment pel responsable de la seguretat viària de la prova o les forces de l'ordre al personal responsable de la vigilància d'aquests punts conflictius. El responsable de seguretat viària de la prova ha de conèixer les normes de circulació, per la qual cosa ha de tenir permís de conducció en vigència.
f) Justificant de la contractació de les assegurances de responsabilitat civil i d'accidents: Tots els participants de la prova han d'estar coberts per una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi els possibles danys a tercers fins als mateixos límits que per a danys personals i materials estableix el Reial decret 7/2001, de 12 de gener, per a l'assegurança de responsabilitat civil de vehicles de motor de subscripció obligatòria, i una assegurança d'accidents que tingui, com a mínim les cobertures de l'assegurança obligatòria esportiva que regula el Reial decret 849/1993, de 4 de juny, sense la preceptiva contractació de la qual no es pot dur a terme cap prova.
3. Si es tracta de proves esportives amb més de 250 participants s’ha de presentar un pla d’autoprotecció d’acord amb la Resolució del director general d’Emergències i Interior en relació amb la sol·licitud facultativa de plan d’autoprotecció per dur a terme proves esportives en el medi natural o en espais no delimitats a les Illes Balears (BOIB núm. 118 de 8 de setembre de 2022). Aquest requisit no canvia la descripció del tipus d’activitat més amunt descrita.

On es pot realitzar el tràmit: Presencial: NOMÉS PERSONES FÍSIQUES - Servei d'Atenció Ciutadana (SAC) Maó / Ciutadella
Per telèfon (només informació): 971 356050
Per correu: NOMÉS PERSONES FÍSIQUES - Plaça de la Biosfera, 5 07703 Maó
Per FAX (només informació):
Correu electrònic: info.sac@cime.es
Altres:
Plana web: www.cime.es

Què ha de demanar el ciutadà: 1. Presentar la sol·licitud, segons el model oficial, degudament emplenada, junt amb tota la documentació abans esmentada, amb l’antelació mínima descrita en l’apartat «Requisits a complir».
2. Presentar altra documentació esmenant les deficiències que se li notifiquin, en cas que la presentada inicialment no es consideri suficient per resoldre l’expedient.


Terminis de ciutadà: Veure les observacions.
Terminis de l'administració: 30 dies
Tarifes aplicables: Gratuït.
Resposta al ciutadà: Notificació electrònica.
Marc legal: -Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d’instal·lació, accés i exercici d’activitats a les Illes Balears.

-Annex II del Reial Decret 1428/2003, de 21 de novembre.

-Circular del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, de 14 de febrer de 2018, sobre la tramitació i l'avaluació de l'afecció de les proves esportives als espais de rellevància ambiental (BOIB núm. 28 de 3 de març de 2018).

-Resolució del director general d’Emergències i Interior en relació amb la sol·licitud facultativa de plan d’autoprotecció per dur a terme proves esportives en el medi natural o en espais no delimitats a les Illes Balears (BOIB núm. 118 de 8 de setembre de 2022).

Sentit del silenci administratiu: En cas d’activitats no permanents innòcues i no permanents de recorregut el silenci és Positiu (sempre que la sol·licitud estigui ben presentada, inclogui tota la documentació requerida i l'activitat no transcorri per domini públic o per espais naturals protegits).
En les activitats no permanents majors o menors el silenci és negatiu.


Observacions: - La naturalesa de l'autorització d'activat no permanent té un caràcter discrecional, singular i puntual.

Terminis del ciutadà.
-Presentació de la sol·licitud i la documentació completa amb una antelació mínima 30 dies (15 en el cas de no permanents innòcues) a la data prevista de realització.
-Aquest termini s’ha d’entendre que comença a partir que tota documentació està correctament presentada i completa.
-Donada la casuística i el caràcter específic i singular d'aquestes activitats és recomanable presentar la sol·licitud amb una antelació mínima de dos mesos o inclús superior en els casos més complexos: proves esportives, esdeveniments amb un alt nombre de participants, etc.
-En cas d’activitats que transcorrin per espais inclosos en la Xarxa Natura 2000 s’ha de tenir en compte que el CIM ha d’entregar una còpia de tota la documentació de l’esdeveniment a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca com a mínim dos mesos abans de la data de la prova per tant, la sol·licitud i la documentació pertinent s’ha de presentar al CIM amb una antelació suficient (es recomana presentar-la amb una antelació mínima de tres mesos).